Whitepaper | Medezeggenschap bij flexibele arbeidsrelaties

Recht op medezeggenschap

Medezeggenschap is een belangrijk recht voor alle werkenden. [2] Volgens artikel 19 lid 2 van de Grondwet stelt de wet regels omtrent “de rechtspositie van hen die arbeid verrichten en omtrent hun bescherming daarbij, alsmede omtrent medezeggenschap”. De wetgever heeft onder meer uitvoering gegeven aan artikel 19 van de Grondwet, door invoering van de Wet op de ondernemingsraden (WOR). De WOR is in de loop der jaren herhaaldelijk gewijzigd [3] en beoogt een bijdrage te leveren aan het vergroten van de medezeggenschap van werkenden in de onderneming.

Hoewel iedere persoon die arbeid verricht op grond van de Grondwet medezeggenschapsrechten toekomt, komen medezeggenschapsrechten op grond van de WOR slechts toe aan “in de onderneming werkzame personen” [4]. Dit wordt ook wel het werknemersbegrip van de WOR genoemd.

Het werknemersbegrip in de zin van de WOR is onder andere relevant om te bepalen of binnen de onderneming een ondernemingsraad dient te worden ingesteld. Uitgangspunt van de WOR is namelijk dat iedere onderneming waarin ten minste vijftig personen werkzaam zijn een ondernemingsraad moet installeren. Daarnaast wordt het aantal leden van de ondernemingsraad bepaald door het aantal in de onderneming werkzame personen. De samenstelling van de ondernemingsraad kan, afhankelijk van het aantal in de onderneming werkzame personen, verschillen tussen de drie en vijfentwintig leden. Daarnaast kunnen “in de onderneming werkzame personen” invloed uitoefenen op de samenstelling van de ondernemingsraad, door middel van actief en passief kiesrecht (mits zij voldoen aan de gestelde diensttijdtermijnen, zie hierover ook paragraaf 4.2).

Kort en goed, het is derhalve van belang om “het aantal in de onderneming werkzame personen” c.q. het werknemersbegrip in de WOR scherp te hebben. Wij zullen hierna nader ingaan op dit werknemersbegrip.